Hva er lovlig, og hvem bestemmer?
Norge har en enerettsmodell: noen få har tillatelse, og alle andre som retter seg mot norske spillere, gjør det uten. Her er hvem som har lov, hva de har lov til, og hva det betyr for deg.
De som har tillatelse
Listen er Lotteritilsynets egen, gjengitt slik den sto da vi leste den. Denne guiden omtaler Norsk Tipping.
- Norsk Tipping
- Tallspill som lotto, odds og tipping, kasinospill, bingospill og underholdningsspill.
- Stiftelsen Norsk Rikstoto
- Enerett på spill på hester.
- Bingo med medhjelper
- Bingo i bingohaller og databingo.
- Pantelotteriet og Norsk Postkodelotteri
- Pengespill med omsetning inntil 425 millioner kroner.
- Color Line og Fjord Line
- Pengespill om bord på skip.
- Gynkreftforeningen, Norges Døveforbund og Blodkreftforeningen
- NM i turneringspoker.
Kilde: Lotteritilsynet: Lovlige spillselskap i Norge. Lest 25. oktober 2026.
Hvorfor enerett?
Pengespilloven trådte i kraft 1. januar 2023. Den gir Norsk Tipping og tilbyderen av hestespill enerett på de spillene som krever særlig offentlig kontroll, og den sier at pengespill bare kan markedsføres så langt det trengs for å informere om tilbudet.
Forskriften til loven gjelder alle med tillatelse: bonus og VIP-program er forbudt, det er tak på hvor mye du kan tape, og du må identifisere deg før du spiller. Lotteritilsynet fører tilsyn med at reglene følges.
Kilde: Lov om pengespill (pengespilloven), LOV-2022-03-18-12; Pengespillforskriften, FOR-2022-11-17-1978 (sist endret FOR-2026-09-08-1749), lovens §§ 6, 10 og 24, forskriftens §§ 4, 11 og 26. Lest 25. oktober 2026.
Når et selskap ikke har norsk tillatelse
Banken kan stoppe pengene
Norske banker skal stanse innskudd og utbetalinger hos spillselskaper uten norsk tillatelse, også når betalingen går via et mellomledd.
Kilde: Lotteritilsynet: Banker skal stanse overføringer til og fra utenlandske spillselskap. Lest 25. oktober 2026.
Gevinsten er ikke sikret
Lotteritilsynet advarer om at du risikerer å ikke få gevinsten utbetalt. Skattefritaket i skatteloven § 5-50 gjelder spill etter pengespilloven og tilsvarende spill under offentlig tilsyn i et annet EØS-land. Andre gevinster over 10 000 kroner er som hovedregel skattepliktige.
Kilde: Lotteritilsynet: Får du ikke utbetalt gevinsten?; Skatteloven § 5-50. Lest 25. oktober 2026.
Siden kan bli blokkert
Lotteritilsynet kan pålegge internettilbydere å blokkere sider som tilbyr pengespill uten tillatelse.
Kilde: Lotteritilsynet: Blokkering av ulovlige pengespillsider; Lov om pengespill (pengespilloven), LOV-2022-03-18-12, § 32 a. Lest 25. oktober 2026.
Spørsmål om lovverket
Er det straffbart å spille hos et utenlandsk selskap?
Pengespilloven forbyr å tilby spill uten tillatelse (§ 4), å formidle betalinger til slike spill (§ 5) og å markedsføre dem (§ 6). Straffebestemmelsen i § 37 gjelder brudd på forbudene mot å tilby og markedsføre. Ingen av dem retter seg mot deg som spiller. Men du spiller uten det vernet de norske reglene gir: banken kan stanse betalingen, og Lotteritilsynet advarer om at du risikerer å ikke få gevinsten utbetalt.
Hvorfor har bare to selskaper enerett på nett?
Pengespilloven § 10 gir Norsk Tipping og den som har tillatelse til hestespill, enerett på pengespill som krever særlig offentlig kontroll: spill med høye premier, høy omsetning eller høy risiko for spilleproblemer.
Gjelder norsk lov for selskaper i utlandet?
Ja, for handlinger som er rettet mot det norske markedet. Det står i pengespilloven § 3. Et selskap med lisens i et annet land har dermed ikke lov til å tilby spill til nordmenn.
Hva er en blokkert side?
Lotteritilsynet kan pålegge internettilbydere å blokkere nettsider som tilbyr pengespill uten tillatelse. Den som prøver å åpne en slik side, kommer da til en landingsside i stedet.